德国发布《国际氢能项目资金资助指南》,3.5亿欧元推进海外绿氢建设
近日,德国联邦经济和能源部与德国联邦教研部发布《国际氢能项目资金资助指南》(以下简称《资助指南》),《资助指南》通过对工厂设施的投资资助,专门支持在欧盟以外国家的绿色氢生产加工以及氢能的储存、运输和使用的项目,为了加快氢能经济发展并为德国氢能进口做好准备。资助指南中提出,到2024年底,德国政府将为此提供共计3.5亿欧元。
具体来看,对于商业公司项目和申请人而言,通过申请可为每个项目获得最高1500万欧元的资助;研究和科学机构的每个项目申请资助最高为500万欧元;商业公司和研究机构之间的联合项目也有资格申请。
《资助指南》的发布是德国加快氢能经济发展的最新一项重要步骤,目的是促进德国技术在国外的使用,为全球绿色氢市场的及时和有针对性的发展做出贡献,并为进口氢能做好准备。
早在2020年6月10日,德国政府就通过了《国家氢能源战略》。该战略提出,氢能对于德国核心部门(如钢铁和化学工业)以及交通运输部门的脱碳至关重要。战略包括38个行动项目,计划分两个阶段实施。
第一阶段:2020年到2023年,目标是为德国氢能源国内市场打好基础;
第二阶段:2024年到2030年,任务是稳固国内市场,塑造欧洲与国际市场,服务德国经济。为支持这一战略,德国政府计划投资投资90亿欧元促进氢的生产和使用,其中70亿欧元用于国内的氢能研发,另外20亿欧元在海外用于氢能项目,以期成为绿色氢能技术领域的全球领导者。
长期来看,德国希望氢能可以成为其应对气候变化的脱碳战略的核心组成部分,在大量进口氢能的同时,把德国的氢能技术发展成为重要的出口核心业务。
继国家氢能战略后,德国国家委员会又发布了《德国氢能行动计划》(以下简称“《行动计划》”),中国氢能联盟研究院翻译了《行动计划》全文。
《行动计划》分析了到2030年氢经济增长预期,并为有效实施国家氢战略提出了包括绿氢获取在内的80项措施,不仅从技术视角阐释氢能源话题,还从更高维度的视角,将氢能源话题与能源、气候、产业政策结合起来。
《行动计划》主要分三部分:
第一部分:从气候保护目标、产业潜力和法律框架条件等方面探讨氢能产业发展初期状况;
第二部分:按需求、容量和必要的基础设施区分,分析到2030年氢经济增长预期;
第三部分:为有效实施国家氢能战略提出了具体的80项措施行动建议。
《行动计划》中提出,在短期内明确绿氢的可用性以及在工业过程中使用可追溯的气体的碳足迹设备;给予适当的价格激励,制氢电价将免于《可再生能源法》征税,以大幅降低成本;运输领域加强加氢站基础设施发展,支持供氢行业发展。
距德国国家氢能战略发布已一年多,德国联盟内阁于2021年9月底通过战略实施阶段性进展报告分别对总共38项国家和国际层面措施的实施进展状况做出了评估。
以62个大型氢能项目,推动欧洲氢能经济发展。
德国国家氢能战略最重要的措施之一是“欧洲共同利益重要项目(IPCEI)”框架下的大型氢能项目,这些得到政府资助的项目涵盖从生产到运输和应用的整个氢能价值链,重点是工业和交通岗领域。
62个大型氢能项目的预选已在2021年5月完成,德国政府为这些项目共提供了80多亿欧元,其中约20亿欧元用于钢铁行业。这些大型项目仅在德国就带动了330亿欧元的投资。
推进氢能网络建设。要想让绿氢实现市场化,规模化发展就需要建立一个将氢能生产、运输和应用连接在一起的氢能基础设施网络。德国联邦经济和能源部(BMWi)推出的能源转型仿真实验室支持对相关解决方案进行大规模实用性测试。
前不久启动的“巴特劳赫施塔特能源园”项目准备利用风电来生产氢气,并通过天然气管道将氢气提供给化工企业使用。
2021年7月生效的《能源经济法》(EnWG)修正案为快速、分布建设纯氢管网奠定了法律基础。
此外,德国联邦内阁于2021年9月22日通过的《氢能管网收费条例》草案对管网成本的计算做出了具体的规定,进一步细化了相关政策框架。草案还对如何将这些管网成本分摊到管网使用费做出了规定,以便将来能进行投资再融资。《氢能管网收费条例》为氢能管网基础设施投资者提供了必要的规划和投资安全保障。该条例草案在获得各联邦州的同意后即可生效。
绿地氢能生产免除可再生能源附加费。在德国国家氢能战略框架里,还应审查绿氢生产是否可免征税费和附加费,特别是在一定前提条件下免除绿氢生产的可再生能源附加费。必要的前提就是绿氢生产必须百分百采用可在生能源电力。通过免除可再生能源附加费鼓励绿氢生产,加快绿氢进入市场的速度。根据德国国家援助法,这些规定还需经欧盟委员会批准。
“氢能全球”——与伙伴国家建立氢能联盟的新融资工具。德国希望通过与伙伴国家建立氢能联能来推动氢能生产。通过“氢能全球”融资工具可在国外签订购买绿氢或绿氢衍生产品的长期合同,然后在德国通过每年的拍卖再将其转售出去。德国联邦经济和能源部出资9亿欧元支持该融资工具,以补偿一定期限内氢能衍生品购买价格与德古国内销售价格之间的差额,激励绿氢产品尽快走向市场。首轮招标将很快举行。