兰德报告：缓解对美俄战略稳定性的挑战
2021年2月17日，兰德公司网站发布报告，题为《缓解对美俄战略稳定性的挑战》，作者是塞缪尔·夏普（资深政治学家）和约翰J.德伦南等5人。报告要点如下：
研究的问题
（1）当前美俄对先发制人威胁的认知存在分歧的根源是什么？
（2）俄罗斯的威胁认知对美国利益有何实际影响？
（3）改变现行政策能否解决俄罗斯的担忧，同时为美国带来现实好处？
美俄战略稳定范式建立在共同的信心之上，即一方先发制人的打击无法解除另一方的武装。双方都容易受到报复，因此没有先发制人的动机。然而，美国已经发展了重要的快速反击能力，而莫斯科担心这些能力可能被用于第一次打击。近年来，这些威胁感知已成为不稳定性的重要根源。作者研究了这种动态的历史渊源及其对双边稳定性的影响。他们还评估了可能减轻这种影响的政策变化。
作者确定了俄罗斯对其报复能力的日益担忧可能给美国带来的重大后果，例如莫斯科开发了一套新的能力来解决这个问题，以及因担心其使用或丢失而导致的潜在危机不稳定性。尽管这些负面后果是显著的，但它们应与作者提到的美国保持当前态势所提供的好处进行权衡。
本报告概述了一些自我克制措施（美国和俄罗斯可以一起或单方面但要在协调下采取这些措施），它们将通过使这种能力复杂化来确保各方缺乏先发制人打击或告知后即马上实施打击的意图。这些适度的步骤可以减轻当前作法的负面影响，而无需对兵力结构、态势甚至运用政策进行任何重大改变。然而，这些步骤的稳定效果可能是显著的。
重要发现
（1）与双方核力量等战略能力有关的各种历史发展导致先发制人感知脆弱性不对称
• 美国指出俄罗斯的某些活动存在问题甚至破坏稳定性，但华盛顿并未对莫斯科可能削弱其报复能力表示担忧。
• 尽管美国缺乏实现决定性解除武装的打击能力，但它确实保持了强大得多的反击能力，并为利用其战略力量进行有限毁伤打击留下了可能性。
• 美国继续发展相关的战略能力，例如弹道导弹防御，莫斯科认为这些能力可以与二次核打击一起使用，以削弱俄罗斯的威慑力量。
（2）俄罗斯日益担心其二次打击能力，这对美国存在四个主要后果
• 俄罗斯开发了一套新的能力来解决这个问题。
• 俄罗斯似乎不愿将其战略核力量削减至当前水平以下。
• 双边关系的整体稳定性受到侵蚀。
• 俄罗斯对先发制人的担忧可能会在严重危机中激发先发制人打击。
（3）政策变化可以缓解当前美俄威慑关系的不稳定性
• 一些自我克制措施将在一定程度上保证各方缺乏实施先发制人打击的意图，因为这会使通告后即马上实施此类打击的能力变得复杂。
• 这些适度的措施可以减轻当前作法的负面影响，而无需显著改变兵力结构、态势或运用政策。
