美国海军宙斯盾导弹防御系统介绍（2024）

该报告是关于海军宙斯盾弹道导弹防御（BMD）计划的背景和国会面临的问题，更新日期为2024年6月14日。

1. 宙斯盾BMD计划概述：该计划由导弹防御局（MDA）和海军共同实施，旨在赋予海军宙斯盾巡洋舰和驱逐舰进行弹道导弹防御的能力。这些舰船在全球多个战略区域如欧洲水域、西太平洋和波斯湾部署，以防御来自伊朗、朝鲜等国的潜在弹道导弹威胁。
2. BMD舰船数量增长：截至2023年12月7日，有49艘BMD能力的舰船，MDA计划在2025财年将这一数字增加到56艘，并预计到2030财年达到69艘。
3. 资金来源与预算请求：宙斯盾BMD计划主要通过MDA的预算获得资金，海军预算也提供额外资金支持。MDA提出的2024财年预算要求为宙斯盾BMD工作提供总计约13亿美元的资金，包括用于波兰和罗马尼亚的两个岸基宙斯盾设施的费用。预算还包括运营维护（O&M）和军事建设（MilCon）资金。
4. 国会面临的问题：
   • 批准、拒绝或修改MDA的年度采购和研发资金请求。
   • 审查MDA的成本估算及其成本报告的充分性。
   • 宙斯盾BMD计划在防御美国本土免受洲际弹道导弹（ICBM）攻击中的角色。
   • BMD舰船需求与实际可用数目的对比。
   • BMD任务对海军宙斯盾舰队的负担及寻找替代执行方式，如增设岸基宙斯盾设施。
   • 评估盟友在区域BMD能力与行动上的贡献。
   • 是否将夏威夷的宙斯盾测试设施转为操作性的陆基BMD站点。
   • 舰载激光在未来几年对海军终端阶段BMD行动的潜在贡献及其对舰载BMD拦截导弹需求的影响。
   • 交付、测试和技术风险问题。
5. 拦截器使用寿命延长：MDA已成功延长SM-3 Block IA和IB拦截器的安全服役寿命，分别从12年和8年延长至18年和12年。同时，正在评估是否能将SM-3 Block IIA的服役寿命从12年延长至16年或更长，通过测试和分析老化导弹组件来确保安全性。
6. 软件开发策略：海军采用多阶段的开发、安全和运营（DevSecOps）策略来加速向宙斯盾平台交付软件升级。自2021财年起使用软件工厂自动化开发流程，并计划到2024财年淘汰旧系统。这种新策略旨在加快软件交付速度、降低成本并减少网络安全风险，但需要政府人员的广泛再培训和招聘，以及额外成本。
7. 2024年DOT&E报告：国防部长办公室（DOT&E）的2023财年年度报告显示，宙斯盾BMD系统已经证明了其在中段拦截非分离、简单分离和复杂分离弹道导弹的能力，以及用SM-6导弹在终端阶段拦截特定弹道导弹的能力。尽管如此，部分飞行测试和模拟未涵盖所有预期的威胁类型和规模。SM-3 Block IIA导弹达到了可靠性阈值，但由于实弹发射和地面测试数据收集事件相对较少，缺乏统计信心。
8. 2024财年立法活动：国会就MDA的2024财年资金请求采取了行动，授权和拨款均与MDA的请求相近，特别是对宙斯盾BMD项目线33的采购资金，主要用于SM-3 Block IB导弹的购买。

报告覆盖了宙斯盾BMD计划的最新进展、资金状况、技术挑战、国会考量的议题以及未来发展方向，特别强调了对现有资源的有效利用、技术改进和国际合作的重要性。

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