美军在印太地区盟友领土上进行海外作战面临的挑战与机遇

报告探讨了美国军队在印太地区盟友领土上作战时的挑战与机遇，重点分析了日本、韩国和菲律宾的情况。报告通过文献综述、内部研讨会和专家访谈，详细评估了美国在这些国家的基础和访问权限，并提出了改进建议。

• 日本：在和平时期，美国在日本几乎没有法律限制，但政治敏感性较高。部署动能能力（如导弹发射器）将遇到更大阻力。在台海冲突中，日本的访问权限高度依赖于政府的决策和时间线。
• 韩国：和平时期，美国在韩国几乎可以无限制地部署任何能力，但当地领导人和公众的反对可能会影响决策。在台海冲突中，韩国政府主要关注朝鲜威胁，可能不会允许美国使用其基地进行非防御性行动。
• 菲律宾：和平时期，美国在菲律宾的访问权限受到更多限制，特别是在引入动能能力时。然而，通过增强防御合作协定（EDCA），美国可以在菲律宾预置物资和设备。在台海冲突中，菲律宾的访问权限将取决于其对台湾危机的直接威胁感知。

美国在印太地区盟友领土上的作战面临多种挑战和机遇。尽管法律框架提供了一定程度的访问权限，但政治和经济因素以及地方政府的敏感性可能对美国的访问请求产生重大影响。日本在台海冲突中可能最有可能允许美国使用其基地，但时间线可能较长且取决于政治决策。韩国和菲律宾在台海冲突中可能更谨慎，特别是韩国，担心中国的经济报复和军事反应。美国需要在这些方面进行细致的规划和协调，以确保在必要时能够有效地使用盟友的基地和资源。

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