欧盟发布能源系统整合策略与清洁氢能计划,以加速欧盟达成2050年气候中立

清洁氢能

欧盟的温室气体排放中能源系统占了75%,为了在2050年之前实现气候中和,欧洲需要进行能源系统转型。欧盟执委员会在2020年7月8日公布了能源系统整合战略与清洁氢能战略计划,以迈向更高效和相互联系的能源部门,实现更清洁的地球和更强劲的经济双重目标。

能源系统的整合策略将提供绿色能源过渡的框架。目前各部门的能源消费属于孤岛式的,无法以成本有效的方式来实现2050年气候中和。创新解决方案成本的变化必须以运营能源系统的方式加以整合,及建立部门之间新的联系。这种互联且灵活的系统将更加高效,并降低社会成本。

能源系统整合策略有三个主要支柱:

1. 以能源效率为核心的更加“循环”的能源系统。该策略将确定具体行动,以在实践中应用“能源效率优先”原则,并在建筑物或社区中更有效地利用本地能源。

2. 将最终用途部门更直接地电气化。由于电力部门在再生能源中占比最高,因此应尽可能增加用电。

3. 对于那些难以实现电气化的行业,将促进清洁燃料的发展,包括再生氢能以及永久生物燃料和沼气。

能源系统整合策略并提出38项行动,以建立一个更加一体化的能源系统。这些行动包括修订现有立法、财政支持、研究和部署新技术和工具,向成员国提供财政措施和逐步淘汰化石燃料补贴的指南、市场治理改革和基础设施规划,以及改善对消费者提供的信息。对这些领域中现有障碍的分析将为具体建议提供参考。

清洁氢能策略计划则是推广完全采用再生电力(如风能和太阳能)制氢的氢能计划,但在同时也将支持从化石燃料中提取的低碳氢能,以在短期内扩大生产。

欧盟估计到2050年,清洁氢能满足世界能源需求的24%,年销售额约为6,300亿欧元。并在欧洲的氢价值链中创造100万个工作机会。

目前96%的氢来自化石燃料,必须开发利用清洁再生氢能并辅以其他形式的低碳氢如碳捕获和储存(CCS)以及从天然气中获得的氢。而欧盟在开发和部署清洁氢能价值链时将成为全球领先者,并保持其在清洁技术方面的领导地位。

欧盟的洁净氢能计划将采取「分阶段方式」扩大生产:

1. 2020~2024年,在欧盟安装至少6GW 的再生氢电解槽,以生产100万吨的再生氢能。

2. 2025~2030年,氢能必须成为欧洲整合能源系统的实质组成部分,拥有至少40GW的再生氢能电解槽,在欧盟生产1,000万吨的再生氢能。

3. 2030~2050年(请确认年份),目标是使再生氢能技术达到成熟,并在所有难以脱碳的行业(例如化工和炼钢)中大规模部署。

欧盟执委员会并成立欧洲清洁氢能联盟以支持欧洲新兴的再生氢能产业,将召集产业领导者、国家和地区部长以及民间社会,建立扩大规模生产的投资管道来支持清洁氢能的需求。

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评析

《欧洲绿色新政》(European Green Deal)是欧盟的新成长策略,是透过将所有政策领域的气候及环境挑战转化为机会,让整个经济体永续的路径图,并在转型过程中兼顾公正与包容。为了在2050年之前实现气候中和,并创造就业机会,确保公平过渡正转型(是just transition公正转型吗?)并在欧盟和全球范围内加强产业业领导地位的创新,完善的能源体系至关重要。

由于欧盟在气候议题上雄心勃勃,誓言要成为全球第一个碳中和的大陆,并在新冠疫情危机中掌握复苏的契机,在提出绿色新政后,又针对影响气候环境的能源系统提出整合策略及再生氢能策略。这两项策略与委员会的《下一代欧盟复苏计划》(Next Generation EU recovery pakage)和《欧洲绿色新政》相一致,为清洁能源提出了一个新的投资议程,并创造欧洲的就业机会,及刺激经济从新冠状病毒危机中复苏。

能源系统整合策略是为改善目前各部门平行的能源价值链,这些价值链将特定的能源与特定的最终用途部门硬性地联系在一起,浪费了大量的能源,这种单独的筒仓模式无法实现气候中立的经济,在技术上和经济上效率低,并因低能效而导致大量能源损失。

清洁氢能策略则提出部署再生氢能是可以实现部门整合的一种方法,因为氢能可用作原料、燃料或能源载体和存储,在工业、交通运输、电力和建筑领域有许多可能的应用。最重要的是,使用时不会排放二氧化碳,也几乎不会污染空气。再生氢能提供了解决工业制程和经济部门脱碳的解决方案,这些部门在减少碳排上是既迫切又难以实现。因此对欧盟2050年实现碳中和的承诺以及全球执行《巴黎协定》的努力上,再生氢能将发挥关键作用。

资料来源

[1]Powering a climate-neutral economy: Commission sets out plans for the energy system of the future and clean hydrogen.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_1259

[2]EU Commission charts path towards 100% renewable hydrogen.
https://www.euractiv.com/section/energy/news/eu-commission-charts-path-towards-100-renewable-hydrogen/

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