德国联邦政府天然气专家委员会提交报告 

德国联邦政府天然气专家委员会2022年10月31日向联邦政府提交了一份报告，报告就保持节能激励措施的同时如何减轻公民和企业负担、如何将节能与长期能源转型联系起来提出了建议。报告侧重就增加天然气供应和减少消费措施提出建议。

一、应持续推进努力在欧洲联合采购天然气，在德国和欧洲增加天然气供应量。此外，应采取一切有效的措施在短期内提高德国的发电能力，同时减少用天然气发电。重点是扩大可再生能源，并大大加快步伐。

二、为了实现国家至少20%节约天然气目标，消费者应该在更短周期内掌握天然气消耗量，确定这个消耗量以后，以此为基础设立节能奖励金，创造额外的激励措施来实现节能目标，特别是在取暖费用完全来自天然气供热的家庭。

三、专家委员会建议在短期内采取更多转型措施，以节省天然气，包括对能源效率和供暖技术进行投资、改变电能热能供应，以及对建筑物的翻新等，优先考虑改造低效的天然气供暖多户住宅以及学校和医院。

四、扩大投资即促进措施的力度，制定废热利用战略。

五、明确天然气价格刹车制度在大企业将从 2023 年 1 月 1 日起生效，但提出一定限制条件：1.超过2.5万家大型企业其天然气价格刹车制度还必须受到欧盟国家援助条例的审查。经过密集谈判，德国联邦政府能够与欧盟达成协议，使得企业天然气价格制动的基本理念可以按计划在 1 月 1 日生效，但与天然气委员会的原始提案相比，有许多技术调整。其中保留的重要条款是：企业层面既没有单独的申请程序，也不会改变天然气委员会关于可以减免的比例限制在70%的框架，采购价格限制在每千瓦时7美分。企业必须向其登记参与该计划，选择加入并公开。2. 委员会建议，只向受到能源价格上涨影响而保留在（德国）营业地点的公司提供援助。应通过集体谈判或公司各方（雇主/劳资委员会）或具有平等代表性的监事会之间的选址和改造协议来证明其企业营业地保留（在德国）。如果在特殊情况下不存在这种共同决策条件，公司必须证明至少 90% 的工作岗位在受到救援后结束后保留至少一年。否则将不得不偿还所获得的经济援助。

六、从 2023 年 1 月 1 日到 2024 年 4 月 30 日，设立紧急援助基金，该基金应该针对无法负担的中低收入家庭，无论是哪种能源，基于收入和能源成本的比例。在天然气和区域供热价格极端上涨的情况下为租户预付款的房东也应该获得无息流动资金的支持。还应为医院或护理机构等社会服务机构设立援助基金。家庭和企业都可能会有大量消费者被高能源价格的“新常态”所压倒，高水平能源成本有可能造成破产的威胁，从中长期来看也是如此，不管家庭和企业使用哪种能源，都应该得到进一步纾困。

七、建议暂停解约房租规定：应给予私人家庭至少六个月延缓期来偿还其能源债务，在联邦政府提出的住房福利兑现及公民真正得到补偿之前必须维持这一优惠条件。

八、从 2023 年 1 月 1 日起到天然气价格刹车机制结束，将为企业设立一项纾困计划，该计划可以根据新冠大流行的贷款运作机制进行设计。但应避免产生天然气消费者比其他能源消费者更有特权的情况。

德国天然气专家委员会在2022年9 月 23 日由德国政府内阁宣告成立，目的是寻找降低天然气价格的最佳途径，该委员会由经济学家 Veronika Grimm、德国德国工业联合会（BDI ）主席Siegfried Russwurm 和化学工会 （IG BCE） 主席 Michael Vassiliadis 领导。德国红绿灯联盟政府自2021年11月成立以来，已经建立了三个专家委员会，分别是2021年12月成立的新冠委员会(Corona-Expertenrat)、2022年6月成立的转型联盟(die Allianz für Transformation)，以及9月份成立的天然气专家委员会(Kommission für Gas und Wärme)。