至关重要的升级——美国与越南全面战略伙伴关系（2024.8更新）

本研报主要分析了美国与越南之间的全面战略伙伴关系，探讨了两国在政治、经济和历史遗留问题上的合作与挑战。

• 美越关系在2023年提升为全面战略伙伴关系。
• 越南在政治过渡期间继续深化与美国的关系。
• 经济合作在半导体、可再生能源和关键矿物领域有显著机会。
• 历史遗留问题的解决有助于加强双边关系。

政治过渡与战略合作

• 关系升级：2023年9月，美国总统拜登与越南共产党总书记阮富仲将两国关系提升为全面战略伙伴关系。
• 政治过渡：阮富仲去世后，越南进入政治过渡期，预计将持续到2026年第十四次党代会。
• 高层互访：自2015年以来，越南高层多次访问美国，美国历任总统也多次访问越南。
• 军事合作：2016年美国解除对越南的武器禁运，双方在防务交流和援助方面取得显著进展。

经济合作的机会

• 贸易增长：2022年美越贸易额达到1146亿美元，较2002年的29亿美元大幅增长。
• 半导体制造：越南成为美国及其盟友的“友好”合作伙伴，英特尔、Amkor Technology等公司在越南投资设厂。
• 可再生能源：越南承诺到2050年实现净零排放，与美国签署了《公正能源转型伙伴关系》协议，获得了155亿美元的公共和私人融资。
• 关键矿物：越南拥有世界第二大稀土矿储量，计划到2030年处理200万吨稀土矿石和6万吨稀土氧化物。

挑战

• 基础设施约束：越南的基础设施不足，特别是在清洁水和能源方面，影响了外国投资。
• 反腐败运动：越南政府的反腐败运动导致官僚机构瘫痪，影响了大型项目的批准和资金分配。
• 美国的政治变化：如果特朗普再次当选美国总统，可能会对美越经济合作产生负面影响。

历史遗留问题的解决

• 战争遗留问题：美国和越南共同努力解决战争遗留问题，包括未爆炸弹药和环境清理。
• 越南裔美国人：越南裔美国人在美越关系中扮演重要角色，尽管存在文化和政治上的分歧，但双方政府应继续支持文化交流和教育项目。
• 教育交流：约3万名越南学生在美国学习，美国政府鼓励更多越南学生赴美留学，同时美国大学也在越南开设分校。

本研报详细分析了美国与越南之间的全面战略伙伴关系，强调了两国在政治、经济和历史遗留问题上的合作与挑战。尽管面临基础设施和反腐败等挑战，美越关系在未来几年将继续保持增长势头。重要数据包括2022年美越贸易额达到1146亿美元，越南计划在2030年处理200万吨稀土矿石和6万吨稀土氧化物。

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