兰德报告:国防中的多域集成——俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜的概念方法和经验教训
2022年1月20日,兰德公司网站发布报告,题为《国防中的多域集成——俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜的概念方法和经验教训》,作者是詹姆斯·布莱克(研究负责人)和爱丽丝·林奇等6人。报告要点如下:
研究的问题
(1)俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜是如何思考各领域的,如果有看法的话,它们是如何使多域集成概念化的?
(2)俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜多域集成概念发展的动因是什么?
(3)俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜的多域集成概念在实践中是如何体现的?
(4)当前文献对俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜多域集成的未来发展和方法提出了哪些看法?
英国面临着一种战略和作战环境,其特点是多个领域(例如海上、陆地、空中、太空以及赛博和电磁)之间复杂互动。为了对抗西方公认的军事优势,英国的潜在对手已经发展出了若干方法,包括扩大战场空间以及模糊战争与和平、公共与私人、国内与国外、实体与虚拟之间的传统区别。与此同时,新的作战领域和环境为英国、其盟国和合作伙伴提供了利用对手弱点的新机会。
这种领域的扩散增加了制定和实施有效战略和作战艺术的必要性,但也增加了难度。这一日益严峻的挑战需要发展新的作战概念,以其作为未来能力和兵力发展的指南,从而确保英国有一个关于如何准备、作战、威慑、战斗和致胜的连贯理论。
在此背景下,由兰德欧洲公司牵头的研究联盟——“全球战略伙伴关系”受英国国防部委托来支持英国“多域集成”概念的发展。它旨在使英国通过利用跨域活动的整合来保持优势。特别是,这项研究旨在调查对手在这一主题上不断发展的思维的性质、程度和驱动因素。
本研究成果有助于英国“多域集成”概念和相关“联合概念说明”(JCN)1/20 的发展。
重要发现
(1)在具体背景下的多域思维
• 在了解潜在对手的多域方法时,将军事行动“狭隘”的各个方面与更广泛的地缘政治和战略竞争背景区分开来是有用的。
(2)聚焦信息优势
• 俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜都强调信息领域的优势是在多域冲突中取得成功的关键,要特别关注在竞争阶段或冲突的早期阶段夺取决定性优势。
• 系统思维塑造了对手对抗西方公认的军事优势的方法,其重点是打击“系统集成”内的关键节点或联系,从而瘫痪与破坏指挥和控制。
(3)将新兴概念转化为实践
• 俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜出现多域思维在很大程度上是被动的,受威胁感知和自身地缘战略现实的影响。在没有明确理论的情况下,一些对手的活动(例如,兵力结构和现代化、改革、能力获取、作战)仍显示其多域概念开始转化为实践。
建议
• 多域理论和多域实践之间存在重要区别,英国应在其成熟的“多域集成”方法中寻求弥合这一差距。
• 英国不应在对手的多域思维方法上套用西方结构,如果英国要有效地对抗它们,就必须按照自己的方式理解它们。
• 潜在对手并不完全了解英国和西方的概念或意图,如果双方都误读了对方不断发展的多域集成方法,则会增加意外后果的风险。