天基核指挥、控制和通信现代化报告

该报告主要探讨了美国核指挥、控制和通信系统（NC3）的现代化，特别是其天基部分。

1. Scowcroft Center for Strategy and Security

• 这个中心致力于开发可持续的、无党派的安全策略，以应对美国及世界面临的重大安全挑战。
• 中心体现了布伦特·斯考克罗夫特将军的服务遗产，强调非党派承诺、对美国领导力的支持以及下一代领导者培养。

2. Forward Defense (FD)

• FD是Scowcroft中心的一部分，专注于生成思想和连接国防生态系统中的利益相关者，以促进美国及其盟友和伙伴的持久军事优势。

3. 天基NC3的现代化

• NC3是核威慑的基石，支持由美国主导的基于规则的国际秩序。
• 现代化过程中，天基NC3面临着地缘政治、技术和官僚方面的挑战。
• 地缘政治上，中国和俄罗斯对NC3的看法，有限核使用的可能性，以及两个核大国的挑战都提出了问题。
• 技术上，中俄正在发展更复杂的反太空武器，威胁到美国的天基NC3。
• 官僚层面，国防部向多域作战架构的转变给NC3现代化带来了复杂性。

4. NC3系统结构

• NC3系统包括陆基、空基和天基组件，如Family of Advanced Beyond Line-of-Sight Terminals (FAB-T)卫星终端。
• FAB-T项目曾严重延误，最终由雷神公司接管。
• 飞机上的卫星指挥所终端，如E-4B和E-6B，确保决策者即使在地面设施受损时也能指挥核力量。

5. 挑战与推荐

• 现代化面临的主要挑战包括国家空间架构的演变、与商业供应商的关系，以及地面段和空间段的同步部署。
• 推荐加强国防部的承诺和资源，以满足现代化NC3系统的复杂挑战。
• NC3必须理解威慑场景、技术能力和潜在的商业贡献，以适应不断变化的地缘政治和技术环境。

6. 安全困境

• 卫星的特性加剧了安全困境，使得安全成为模糊且相对的概念。
• 分析人员使用“安全困境”描述安全的相对性和互动性，这在空间领域尤为复杂，可能促进或阻碍合作。

7. 安全与进攻性/防御性武器

• 武器本身没有固有的进攻性或防御性，它们的性质取决于使用方式。
• 空间武器的累积可能达到一个临界点，使他人感到受到威胁，从而构成进攻能力。

这些分析揭示了NC3现代化的重要性和复杂性，以及它如何影响国家安全战略。

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