GAO报告：频谱管理——联邦使用管理所需的信息技术
2022年2月17日，美国国会政府问责局（GAO）网站发布报告，题为《频谱管理——联邦使用管理所需的信息技术》。报告要点如下：
无线电频谱是对国防和空中交通管制等活动至关重要的稀缺资源。美国国家电信和信息管理局（NTIA）管理其对联邦机构的分配。但据NTIA称，过时的信息技术（IT）阻碍了其努力。
联邦官员表示，与频谱相关的联邦IT现代化可以带来好处，包括更多地共享有限频谱并提高效率。例如，当前的频谱分配流程依赖于人工审查频率申请和人工输入数据。自动化可以减少错误并加快流程。
研究目的
无线电频谱是一种稀缺的自然资源，对许多商业和政府活动至关重要，包括气象观测、空中交通管制和国防。NTIA 和政府机构有责任明智地管理其频谱使用。为此，各机构依赖于与频谱相关的不同IT，但 NTIA 最近强调现有IT已过时并阻碍了频谱管理。
2021财年国防授权法案（NDAA）包含GAO 审查各机构当前与频谱相关的IT的条款。本报告描述了：（1）各机构当前用来管理其频谱使用的与频谱相关的IT，以及（2）各机构和NTIA确定的通过IT现代化改进频谱管理的机遇。2021财年NDAA 还包含一项条款，要求GAO对各机构与频谱相关的IT现代化计划的实施进行监督。这将是GAO未来的工作主题。
主要发现
联邦机构使用各种IT来管理其对无线电频谱的使用。威廉M.（Mac）索恩伯里2021财年NDAA要求NTIA和相关机构制定计划，以使其与频谱相关的IT现代化（即软件、数据库，以及构成其频谱基础设施的其它工具）。
目前，NTIA 为各机构提供了一些与频谱相关的IT系统，例如软件、数据库和工程工具，以便它们可以参与NTIA的频谱管理流程。这些过程包括为各机构分配频率，以使用和认证依赖频谱的设备。GAO发现，2021财年NDAA现代化要求涵盖的所有20个机构至少部分依赖NTIA提供的IT来管理其频谱使用。此外，这些机构中的大多数（尤其是国防部和联邦航空管理局（FAA））为NTIA 提供的IT额外增加了与频谱相关的IT，以满足其独特的任务需求。
GAO采访的许多官员普遍认为，与频谱相关的IT的现代化可以提供改进频谱管理的机遇，主要涉及以下方面：（1）通过解决与频谱相关的当前IT的一些限制来改进现有频谱管理流程；以及（2）促进更高的频谱共享潜力（即，使多个频谱用户能够使用相同的频带而不会相互干扰）。NTIA和相关机构将在2022年推进其现代化工作，但尚不清楚其计划是否会瞄准这些机遇。
