美国国家新的防务战略

面对日益严峻的对手、老化的装备和日益紧张的财政状况，美国不能再用“能打两场大规模战争”这种过时的口号来指导国防建设。它需要一个更务实、更灵活的方法，通过明确任务优先级，将宝贵的资源集中用于最紧迫的威胁，从而打造一支真正现代化、有战斗力的军队。

报告首先指出了美国国防面临的“危机”：战略目标（保卫全球利益）的成本日益增长，但国家愿意投入的资源却因高达36万亿美元的联邦债务而受到严重制约，导致“战略破产”风险上升。作者分析了多重挑战：中国作为“主要竞争对手”在海军、导弹等领域快速追赶，美国在台海冲突中可能一周内耗尽精确弹药；俄罗斯、伊朗、朝鲜等国其协作增加了战略复杂性；美国本土已不再是安全的“避风港”，面临来自对手的导弹和网络攻击；太空和网络空间成为关键且脆弱的新作战领域；而最根本的问题是，联邦债务利息支出已超过国防预算，未来可用于国防的资金将愈发捉襟见肘。

作者批评了过去以“打赢两场战争”为核心的规划框架，认为这已不切实际，容易导致军队“空心化”——即规模庞大但装备和训练不足。他也认为，近期提出的“在三个战区威慑，打赢两场战争”的建议，虽然全面，但与当前的财政和政策现实脱节。

为此，作者提出了新的解决方案。报告最后强调，制定战略需要“保持谦逊”，避免“一厢情愿的想法”。美国必须在雄心勃勃的目标与有限的资源之间做出艰难的权衡。下一版国家防务战略的关键不在于追求能同时打赢多场战争的“超级军队”，而在于建立一支能够优先完成最关键任务、具备足够适应性和现代化水平的“精干”力量，从而真正实现“以实力求和平”。